Bryssel har satt ett pris på Googles sökdata

Två beslut, inga böter och ett datum i januari

EU-kommissionen antog två bindande beslut mot Google den 16 juli 2026, och inget av dem är ett straff. Det ena gäller Google Android och kräver att bolaget öppnar tretton systemfunktioner för konkurrerande AI-assistenter. Det andra gäller Google Search och kräver att Alphabet delar de sökfråge-, visnings-, klick- och rankningsdata som bolaget samlar in för att trimma sina egna resultat. Båda är specificeringsbeslut, antagna elva dagar före den lagstadgade tidsfristen den 27 juli.

Skillnaden betyder mer än rapporteringen låter påskina. Kommissionens eget pressmeddelande är rakt på sak: specificeringsförfaranden är något annat än överträdelseutredningar, syftar inte till att bedöma om grindvakten har följt reglerna och föreskriver därför inga böter. Kommissionen inledde förfarandena den 27 januari 2026 på eget initiativ, under en rubrik som beskrev arbetet som ett stöd till Google i att följa reglerna. Ett halvår senare har den levererat en bruksanvisning, inte en påföljd.

Det är den delen som är värd att läsa två gånger. Alphabet har omfattats av skyldigheterna i förordningen om digitala marknader sedan den 7 mars 2024. Det som ändrades i dag är att vagheten tog slut. Artikel 6.7 i DMA har alltid krävt effektiv interoperabilitet, artikel 6.11 har alltid krävt tillgång till sökdata. Bryssel har nu skrivit ned vad de meningarna betyder i funktioner, i datafält och i datum, och det är det som gör dem möjliga att driva igenom senare.

Ordet som saknas i rubrikerna är sälja

Google beordras inte att ge bort sina sökdata. Kommissionens handlingar i ärendet sätter ett pris: mottagarna betalar bara de inkrementella kostnader som Alphabet ådrar sig för att dela data, plus en rimlig avkastning på sysselsatt kapital, med ytterligare marginal möjlig under exceptionella omständigheter. Uppgörelsen löper i fem år och kan därefter omförhandlas. Tre testurval finns för att en köpare ska kunna titta innan den binder sig: ett litet urval utan kostnad, ett syntetiskt och ett 5-procentigt urval på vissa villkor.

Det som erbjuds är mer finkornigt än ordet delning antyder. Skyldigheten omfattar sökfråge-, visnings-, klick- och rankningsdata som samlas in i syfte att optimera Googles söktjänster, levererade dagligen, på postnivå, via ett API, med tillgänglighet i minst fem år. Metadata om sökfrågan sträcker sig till tidsstämpel, plats, språk, enhets-id, inmatningsmetod och den ingång som sökningen kom in genom, vilket uttryckligen inkluderar adressfältet i Chrome, Google Lens, Circle to Search och Gemini självt. Ogiltig trafik är undantagen. Anonymiseringen är skiktad och lika mycket avtalsmässig som teknisk: direkta identifierare undertrycks, långa och sällsynta sökfrågor undertrycks, plats och enhetstyp generaliseras, ett tak på tretton månaders lagring hos mottagaren, inget vidaredelande, inga försök till återidentifiering och en oberoende revision innan någon över huvud taget får tillgång.

Den korrekta beskrivningen är alltså inte att Bryssel öppnade Googles index. Bryssel prissatte det. Det finns nu en reglerad grossistmarknad för europeiska sökdata med exakt en leverantör, en kostnadsplustaxa, en revisionsordning vid dörren och en löptid på fem år. Alphabet behåller dessutom en hand på kranen: bolaget får bedöma om delning med en viss tredje part medför allvarliga risker för cybersäkerhet och dataskydd. Kommissionen å sin sida förbehöll sig rätten att ändra anonymiseringsreglerna om en oberoende utvärdering säger att de är fel.

Väckningsordet är den attraktiva tomten

På Android-sidan står striden om ögonblicket då telefonen börjar lyssna. Kommissionens publicerade uppräkning listar tretton funktioner inom fyra teman, och de två första är de värdefulla. Konkurrerande assistenter måste kunna köra ständigt påslagen detektering av väckningsord med egna anpassade väckningsord, via telefonens dedikerade signalprocessor, samtidigt med Googles befintliga väckningsord, och det måste fungera med skärmen avstängd och telefonen i batterisparläge. De måste också få gesten långt tryck på hemknappen, som i dag, med kommissionens formulering, ofta är kopplad till Alphabets Circle to Search.

Resten av listan är den kontext en assistent behöver för att vara användbar snarare än dekorativ. Centraliserad åtkomst till appdata som ligger på enheten, proaktiva förslag av det slag som Pixel levererar som Magic Cue, omgivningsdata från mikrofon, kamera, skärm och högtalare, skärmautomation via samma Computer Control-gränssnitt som Gemini använder, strukturerad integration med Gmail, Kalender, Drive, Foton, Maps och YouTube, tillgång till modellerna på systemnivå i enheten, förtur till minne för de modellerna och tillstånd att köra i bakgrunden. Åtkomsten ska vara kostnadsfri, dokumenterad och tillgänglig på varje Google Android-enhet, inklusive dem som byggs av andra tillverkare.

En enda klausul gör det mesta av jobbet. Åtkomst till dessa funktioner får inte villkoras av att appen innehar en standardroll, inklusive rollen som standardassistent. Fram till nu var vägen till de användbara delarna av Android att vinna standardplatsen. Kommissionen har frikopplat förmågan från den platsen, och det är därför Googles invändning är formulerad som den är. Kent Walker, President of Global Affairs på Google och Alphabet, skrev att besluten riskerar att undergräva livsviktiga skyddsräcken för integritet och säkerhet för miljontals européer, och att Android-beslutet hotar enhetssäkerheten genom att ge externa appar känsliga och kraftfulla behörigheter till enheten. Beslutet tillåter visserligen säkerhetsundantag, men bara där de är vederbörligen motiverade på transparenta, objektiva, precisa och icke-diskriminerande villkor som också gäller Alphabets egna tjänster. Något överklagande har inte tillkännagetts.

Chattbottar pekas ut som köpare

Den mest betydelsefulla meningen i sökbeslutet är den som anger vem som får köpa. Alphabet ska inte utesluta tredjepartsföretag, med kommissionens ord, såsom företag som tillhandahåller AI-chattbottar med funktionalitet för onlinesökmotorer, även när den sökmotorn tillhandahålls som en del av en bredare tjänst. En svarsmotor med en sökfunktion inbyggd är en behörig mottagare av Googles klick- och rankningsdata. Det är ingen tolkning, det är texten.

Läs den meningen i ljuset av vad de två verkställande vice ordförandena sade, så är avsikten inte subtil. Teresa Ribera beskrev beslutet som ett sätt att hjälpa mindre konkurrenter, sökmotorer eller AI-assistenter att konkurrera samtidigt som användarens integritet skyddas. Henna Virkkunen var ännu mer direkt och sade att åtgärderna syftar till att möjliggöra rättvis konkurrens på marknaderna för AI-assistenter på Android och för sökmotorer, och att förhoppningen är att få se framväxande alternativ till Google Search och till Googles AI-tjänster, såsom Gemini. När en tillsynsmyndighet namnger en specifik produkt som den vill se utmanad talar den om för dig vad ärendet faktiskt handlar om.

För var och en vars kunder kommer in via sökning är det här en strukturell förändring snarare än ett efterlevnadsärende. Ungefär sex av tio mobilanvändare i Europeiska unionen använder Android. Från januari 2027 kan modellen som svarar på en fråga om din produkt tränas och trimmas på samma beteendesignal som gjorde Googles svar bra, köpt till självkostnad. Att bli hittad upphör att vara en auktion med en uppsättning regler och blir flera svarsmotorer som hämtar ur ett gemensamt licensierat flöde, var och en med sin egen rankning ovanpå. Vallgraven som töms här är inte telefonen. Det är tjugo år av att veta vad människor klickade på.

Vad som landar i din plan, och när

Två datum, båda ur kommissionens egen text. Google måste börja dela sökdata med behöriga leverantörer från januari 2027. Användarna börjar dra nytta av Android-förändringarna från och med juli 2027. Ingenting däremellan är offentligt: ärendesammanfattningen hänvisar till villkor och tidsplaner som finns i besluten själva, och de har inte publicerats i sin helhet.

Blanda inte ihop det här ärendet med de övriga Google-ärendena. Utredningen om självgynnande enligt artikel 6.5 är ett separat överträdelseförfarande, och det är det ärendet som kan bära böter. Dagens beslut kan det inte. Om Google inte genomför dem är kommissionens nästa drag ett överträdelseärende enligt artiklarna 6.7 och 6.11, där taket är 10 procent av den globala omsättningen, stigande till 20 procent vid upprepning på samma tjänst, plus löpande vite på upp till 5 procent av den genomsnittliga globala dagsomsättningen. Det är ordningsföljden: först specificera, sedan verkställa. I dag var första halvan.

Den praktiska instruktionen är kort. Om din kundanskaffning hänger på Google, sätt januari 2027 i planen som det datum då underliggande data slutar vara exklusiva, och juli 2027 som det datum då telefonen slutar falla tillbaka på standardvalet. Ställ sedan en enda fråga till din marknadsföringsleverantör och håll dem fast vid svaret: när assistenterna kan köpa klickdata, vad mäter vi synlighet i, och vem är det som mäter.

Läs vidare: Bryssel bötfällde riskbedömningen, inte förfalskningarna  |  Bryssel kallade revisionen svag och godkände den